發(fā)布： 2007-01-29 00:00:00
各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局：<
近期，使用回收食品作為原材料生產(chǎn)加工食品的問(wèn)題受到消費者和食品行業(yè)的普遍關(guān)注。為切實(shí)保護廣大消費者的合法權益，進(jìn)一步規范食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)秩序，提高食品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛生法》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監督管理實(shí)施細則（試行）》的有關(guān)規定，國家質(zhì)檢總局決定，自本通知發(fā)布之日起，所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用回收食品作為原材料生產(chǎn)加工食品。Fw
一、回收食品的界定q
回收食品包括：!PC,yE
（一）由食品生產(chǎn)加工企業(yè)回收的在保質(zhì)期內的各類(lèi)食品及半成品；dA5(
（二）由食品生產(chǎn)加工企業(yè)回收的已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期的各類(lèi)食品及半成品；Gc
（三）因各種原因停止銷(xiāo)售，由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)食品及半成品；;6[IU
（四）因產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題而被行政執法單位扣留、罰沒(méi)的各類(lèi)食品及半成品。PDN`(
二、禁止使用回收食品作原材料生產(chǎn)加工食品u
食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中嚴禁下列行為：fm
（一）使用回收食品（無(wú)論是否超過(guò)保質(zhì)期）作為原材料用于生產(chǎn)各類(lèi)食品，或者經(jīng)過(guò)改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷(xiāo)售的；r&Gt0j
（二）生產(chǎn)銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的食品的；02$
（三）違反國家標準規定使用或者濫用食品添加劑的;r
（四）使用非食用原料生產(chǎn)食品的;加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當作食品的；K<6qa
（五）以未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類(lèi)生產(chǎn)食品的；以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品的；生產(chǎn)含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物，或者微生物毒素含量超過(guò)國家限定標準的食品的；o)6
（六）在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的；-/$Ac
（七）偽造食品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造或者冒用質(zhì)量標志的；T
（八）生產(chǎn)國家明令淘汰的食品的。^@
三、建立回收食品登記銷(xiāo)毀制度mN.0T%
（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立回收食品登記銷(xiāo)毀制度。記錄應當包括回收食品的產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品規格、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、退貨日期、退貨數量、銷(xiāo)毀地點(diǎn)、銷(xiāo)毀方式、銷(xiāo)毀數量、銷(xiāo)毀時(shí)間、負責人員等內容。銷(xiāo)毀食品時(shí)應當有2人以上在場(chǎng)并簽字。K
（二）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當定期向當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告回收食品的登記和銷(xiāo)毀情況。a
四、加大食品質(zhì)量安全日常監管和執法檢查力度lT2
（一）各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在日常監管工作中，要加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的督促檢查，通過(guò)巡查、加嚴檢驗、回訪(fǎng)、強制檢驗、監督抽查、年度報告審查和執法檢查等方式，督促企業(yè)規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指導企業(yè)依法生產(chǎn)。O3u"g
（二）在日常監管和執法檢查中，發(fā)現企業(yè)違反有關(guān)規定，仍然使用回收食品作為原材料生產(chǎn)加工食品的，應當依照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監督管理實(shí)施細則（試行）》等法規規定，依法給予行政處罰；造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。