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新聞動(dòng)態(tài)

標準制定緊系國計民生——訪(fǎng)全國人大代表、浙江省質(zhì)量技監局局長(cháng)瞿素芬

發(fā)布： 2007-03-09 00:00:00

    瞿素芬代表快樂(lè )地微笑著(zhù)，背后是盛開(kāi)的百合花和美麗的太陽(yáng)菊。假如不是桌子上堆積的文案提醒記者，還真以為走錯了房間。
    采訪(fǎng)就在這溫馨的氣氛中開(kāi)始了。話(huà)題從技術(shù)壁壘談起。
    “我本來(lái)不打算提交這個(gè)建議，可是我又覺(jué)得它特別重要，”在瞿素芬的眼里，技術(shù)壁壘是個(gè)復雜的字眼，讓她難以釋?xiě)选?BR>    作為來(lái)自質(zhì)檢戰線(xiàn)上的代表，瞿素芬喜歡從專(zhuān)業(yè)的角度去思考：“在技術(shù)壁壘中，法規是核心，標準是法規的支撐，主要由各國的標準化機構制定，被法規所引用而成為技術(shù)壁壘。在我國，《標準化法》規定，強制性標準必須執行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。因此，對于其他國家和地區，我國強制性標準是技術(shù)性貿易措施的主要形式?！?BR>    瞿素芬注意到，近幾年，我國加快建立應對國外技術(shù)壁壘的快速預警體系，加強產(chǎn)品檢測能力，研究農產(chǎn)品出口標準，開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)標準提升工程，為應對技術(shù)壁壘提供信息和技術(shù)支持?！暗?，我國突破國外技術(shù)壁壘、實(shí)施標準化戰略依然面臨相當嚴峻的形勢。尤其是農產(chǎn)品出口受技術(shù)壁壘的影響最為嚴重?！宾乃胤覐娬{：“農、獸藥殘留限量要求，成為制約出口的主要因素。制造業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及出口規模100萬(wàn)～1000萬(wàn)美元的企業(yè)，是遭遇技術(shù)壁壘影響的密集區，其中制造業(yè)企業(yè)受影響的比例高達56.1%?！?BR>    “與發(fā)達國家相比，我國技術(shù)標準水平還存在很大差距?！宾乃胤业纳袂椴粺o(wú)憂(yōu)慮：“美國、日本、歐盟等紛紛參與國際標準化活動(dòng)，意圖將更多的本國標準上升為國際標準。國際上現有3大標準化組織，美、法、英、德、日等5國控制65%以上的制定權，而我國不到2%?！?BR>    瞿素芬認為，目前一些地區的地方標準制定經(jīng)費沒(méi)有列入財政預算，使得公共領(lǐng)域標準制定工作嚴重滯后，標準化公共服務(wù)能力不足。對涉及環(huán)境保護、節能降耗、安全生產(chǎn)等公益性標準，主要靠標準起草單位自籌解決，很少有單位愿意承擔起草工作。此外，專(zhuān)利納入標準的數量少，科研成果轉化率低。
    為此，瞿素芬建議，應設立地方標準制、修訂財政專(zhuān)項，重點(diǎn)支持環(huán)境保護、節能降耗、安全生產(chǎn)等公共領(lǐng)域標準的制定，盡快改變公共領(lǐng)域標準缺失的情況。同時(shí)，大力支持企業(yè)開(kāi)展重要技術(shù)標準研制，爭取國際標準的制定權。
    “突破技術(shù)壁壘，事關(guān)外貿和經(jīng)濟增長(cháng)，重要而緊迫?！?瞿素芬認為，除了立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和外貿出口結構、加強突破國際技術(shù)壁壘的公關(guān)工作外，建立技術(shù)標準與科技創(chuàng )新、技術(shù)改造的協(xié)同推進(jìn)機制，同樣迫在眉睫。
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