新聞動(dòng)態(tài)

    提升產(chǎn)品質(zhì)量，保護消費者安全。保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護人身健康是CCC認證作為產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度發(fā)揮的重要核心作用。我國CCC認證制度實(shí)施以來(lái)，目錄內產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平逐步提升。在國家監督抽查中，家電產(chǎn)品合格率從2002年的76.7%上升到2010年的85.5%，電焊機產(chǎn)品合格率由2001年的56.5%上升到2010年的94.7%，燈具產(chǎn)品合格率由認證實(shí)施初期的32.7%上升到目前的81.90%。在童車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聚集的河北平鄉縣，2005年CCC認證實(shí)施前，童車(chē)抽查合格率幾乎為零，童車(chē)企業(yè)對相關(guān)技術(shù)和標準要求知之甚少，產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障，CCC認證實(shí)施后，2010年國家監督抽查合格率為67.64%，2011年合格率提高到77.50%，產(chǎn)品質(zhì)量正在逐年提升。在對車(chē)身反光標識實(shí)施CCC認證以后，重大交通事故得到了有效預防，2008年10月至2009年5月間，全國約有67.6萬(wàn)輛新車(chē)粘貼了獲得CCC認證的車(chē)身反光標識，夜間事故同比下降38%。

    支撐政府職能轉變，降低行政風(fēng)險。認證的實(shí)施與評價(jià)工作是由第三方技術(shù)機構完成，政府建立制度并監督技術(shù)機構運作，技術(shù)機構對認證行為承擔法律責任。這種管理模式使政府部門(mén)從具體的產(chǎn)品技術(shù)評價(jià)工作中解脫出來(lái)，而更專(zhuān)注于制度建設、監督管理和協(xié)調服務(wù)，有效提升了管理效率、發(fā)揮了服務(wù)效能、減少了管理成本、降低了行政風(fēng)險，促進(jìn)了服務(wù)型政府角色的根本轉變。以消防產(chǎn)品為例，公安部取消了消防產(chǎn)品審核發(fā)證、備案等5項行政審批項目，并在新修訂的《消防法》中明確將CCC認證作為消防產(chǎn)品市場(chǎng)準入與監督管理的手段。有關(guān)部委高度評價(jià)以CCC認證為核心的認證認可工作，是我國行政管理體制改革的成功實(shí)踐，為政府職能轉變提供了有效手段。

    推動(dòng)外貿發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品出口。強制性產(chǎn)品認證制度在便利貿易、促進(jìn)我國產(chǎn)品出口等方面也發(fā)揮了重要作用。由于CCC認證制度基于國際認證準則建立，其實(shí)施中所引用的強制性國家標準大都等同或等效采用了國際標準，因此企業(yè)在獲得CCC認證的同時(shí)，也在一定程度上達到并滿(mǎn)足了國際標準要求，推動(dòng)了產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)。另外，通過(guò)與相關(guān)國家、國際組織簽署多雙邊互認協(xié)議，CCC認證在打破國外技術(shù)貿易壁壘、便利我國企業(yè)出口方面發(fā)揮了重要作用。

    促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新。CCC認證制度的實(shí)施，不僅有效地保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升了企業(yè)管理水平，也從客觀(guān)上提高了關(guān)系國計民生重要產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)門(mén)檻、淘汰了落后產(chǎn)能、促進(jìn)了技術(shù)工藝水平提升。在電機行業(yè)，長(cháng)期以來(lái)我國大部分電機企業(yè)處于一個(gè)標準、一張圖紙的粗放式生產(chǎn)方式，CCC認證的實(shí)施促使一些不具備穩定生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的企業(yè)停產(chǎn)或轉產(chǎn)，促進(jìn)了電機行業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。

    CCC認證的實(shí)施，還促使企業(yè)更加重視加快推進(jìn)技術(shù)改造，增加技術(shù)研發(fā)投入和人力資源建設，不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng )新能力。以瓷質(zhì)磚為例，CCC認證的實(shí)施使瓷質(zhì)磚生產(chǎn)企業(yè)普遍加深了對產(chǎn)品放射性控制重要性的認識，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和關(guān)鍵原料的識別與控制，企業(yè)選擇低放射性原料、采用二次布料技術(shù)等手段，有效地控制了產(chǎn)品的放射性水平。CCC認證實(shí)施以前，51%的農機植保機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不清楚國家強制性標準要求，75%的企業(yè)不進(jìn)行產(chǎn)品檢驗，隨著(zhù)CCC認證的不斷實(shí)施，不僅使國家監督抽查產(chǎn)品合格率從19%提升至90%以上，也促進(jìn)了新產(chǎn)品新技術(shù)的不斷涌現，高效、安全的機動(dòng)噴霧機得以快速發(fā)展。

    規范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)誠信體系建設。CCC認證的建立，改變了以往各行業(yè)和各地方對產(chǎn)品多頭、條塊化的管理方式，實(shí)現了統一管理。CCC認證的實(shí)施，還有效解決了市場(chǎng)信息不對稱(chēng)和信用缺失的問(wèn)題，對于質(zhì)量安全、健康、環(huán)境保護等形成了統一、專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)評價(jià)基礎準則，打破了地方和行業(yè)的市場(chǎng)分割，促進(jìn)了國內統一市場(chǎng)的形成，保護了守法企業(yè)的利益，營(yíng)造了公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，初步成為解決市場(chǎng)調控失靈問(wèn)題的重要手段，發(fā)揮了對市場(chǎng)經(jīng)濟秩序規范、有效運行的保障作用。

    近年來(lái)，在國家認監委的部署下，指定認證機構還開(kāi)展了對企業(yè)的分類(lèi)管理工作，加大了對獲證企業(yè)產(chǎn)品的證后監督力度，尤其對“誠信缺失”企業(yè)，增加了飛行檢查的監督頻次，促進(jìn)了企業(yè)的自我行為約束，推動(dòng)了企業(yè)認證誠信體系的建立。CCC認證工作從本質(zhì)上體現了對企業(yè)誠信程度的評價(jià)和認定，并使誠信企業(yè)獲得更大的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間，“誠信缺失”企業(yè)受到限制并得以規范，較好的促進(jìn)了社會(huì )誠信體系建設與社會(huì )和諧。

    服務(wù)國家政策，引導社會(huì )消費。作為“家電下鄉”、“節能惠民”等政策的通行證，產(chǎn)品獲得CCC認證已被明確寫(xiě)入多個(gè)政府招標采購文件；中國能效標識產(chǎn)品備案要求中也明確規定，CCC認證目錄內的產(chǎn)品申請能效標識備案前必須獲認證證書(shū)。另外，取得CCC認證也作為國家重點(diǎn)工程和項目基本條件得以廣泛應用，如經(jīng)過(guò)CCC認證的低壓成套電器才能用于神五、神六、神七、嫦娥一號繞月及相關(guān)工程、三峽工程、西電東送、北京奧運會(huì )、廣州亞運會(huì )和上海世博會(huì )等。