新聞動(dòng)態(tài)

日前，質(zhì)檢總局在其官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治行動(dòng)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），要求各地質(zhì)監（市場(chǎng)監管）部門(mén)要深入貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì )議精神，組織開(kāi)展好產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治行動(dòng)，全面徹底排查和整治質(zhì)量安全隱患，不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節，不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)，確保排查到位、整治到位，著(zhù)力把各類(lèi)風(fēng)險隱患消除在萌芽階段，堅決守住不發(fā)生系統性、區域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的底線(xiàn)，以良好的質(zhì)量安全環(huán)境迎接十九大、保障十九大。

通知強調，此次排查整治重點(diǎn)是在全面排查的基礎上，以日用消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品、危險化學(xué)品等直接涉及人身健康安全的產(chǎn)品和影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展隱患排查和整治行動(dòng)。

在日用消費品領(lǐng)域。一是要系統梳理分析近3年來(lái)執法檢查、監督抽查、風(fēng)險監測、傷害監測特別是投訴舉報、輿情反映和重大質(zhì)量安全事件等數據和情況，排查質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)產(chǎn)品和主要隱患，排查假冒偽劣猖獗、無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出、消費者反映問(wèn)題比較集中的重點(diǎn)地區，排查媒體關(guān)注、有不良記錄或違法行為的重點(diǎn)企業(yè)。二是加強重點(diǎn)消費品質(zhì)量監督抽查，重點(diǎn)檢測產(chǎn)品涉及安全、健康、環(huán)保指標，重點(diǎn)檢查是否存在不符合強制性國家標準、以次充好等情況。三是要結合當地實(shí)際，選取重點(diǎn)消費品深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測，組織專(zhuān)家對發(fā)現的質(zhì)量風(fēng)險逐一進(jìn)行研判，確定風(fēng)險性質(zhì)、風(fēng)險等級、影響范圍。四是對轄區內的日用消費品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查企業(yè)是否存在危及人身財產(chǎn)安全的危險，是否存在偷工減料、低價(jià)低質(zhì)競爭、以犧牲質(zhì)量安全而換取企業(yè)利益的行為和行業(yè)"潛規則"。

在食品相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域，要用食品安全工作"4個(gè)最嚴"的要求，狠抓食品相關(guān)產(chǎn)品安全監管工作，保障食品安全。一是要嚴查無(wú)證生產(chǎn)。凡是生產(chǎn)食品包裝工具容器、紙包裝工具容器、餐具洗滌劑、工業(yè)和商用電熱食品加工設備、壓力鍋這五類(lèi)食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，必須取得食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證才能生產(chǎn)。各地對無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)，要立即責令停產(chǎn)并加大巡查力度。二是要嚴查不按標準生產(chǎn)。2016年底，衛生計生委發(fā)布實(shí)施了新的食品相關(guān)產(chǎn)品國家安全標準，并要求于2017年上半年開(kāi)始正式實(shí)施。要求各地要加大新標準的宣貫力度，及時(shí)按照新標準開(kāi)展相關(guān)監管工作，督促企業(yè)按照新的標準生產(chǎn)。三是要嚴查企業(yè)產(chǎn)品無(wú)標注現象。按照國家食品安全標準的規定，凡是食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)必須在其產(chǎn)品上用文字或者圖形標注其產(chǎn)品可用于接觸食品。重點(diǎn)監管不按要求進(jìn)行標注的企業(yè)，打擊非食品相關(guān)產(chǎn)品冒用食品相關(guān)產(chǎn)品的行為。四是要嚴查行業(yè)超范圍添加問(wèn)題。衛生計生委發(fā)布了在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)中允許使用的原材料和可添加的添加劑目錄，要求各地要加大監督檢查力度，通過(guò)查閱其原材料數據、檢查其原材料庫等方式，重點(diǎn)監管企業(yè)超目錄范圍使用原材料、添加劑的行為。

在生產(chǎn)許可證產(chǎn)品領(lǐng)域，一是各生產(chǎn)許可證審查機構要開(kāi)展實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的60類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析研判，根據產(chǎn)業(yè)規模、技術(shù)現狀、質(zhì)量抽查狀況以及產(chǎn)品自身屬性，綜合分析重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險點(diǎn)。二是針對轄區內抽查合格率較低的產(chǎn)品，以及質(zhì)量安全風(fēng)險較高的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物等產(chǎn)品獲證企業(yè)，質(zhì)監部門(mén)對許可證檔案進(jìn)行自查，主要檢查審批發(fā)證過(guò)程是否符合《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實(shí)施細則的要求。三是省級質(zhì)監部門(mén)組織轄區內各質(zhì)監部門(mén)，以危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物為重點(diǎn)產(chǎn)品，以生產(chǎn)集中、抽查合格率較低的地區為重點(diǎn)區域，開(kāi)展獲證企業(yè)監督檢查工作。主要檢查企業(yè)生產(chǎn)設備和檢驗設備是否滿(mǎn)足獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗要求；企業(yè)原材料采購控制是否符合生產(chǎn)許可的有關(guān)要求，是否使用不合格原材料；企業(yè)對生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵工序是否進(jìn)行控制；企業(yè)出廠(chǎng)檢驗控制是否符合生產(chǎn)許可證實(shí)施細則的要求；生產(chǎn)許可證標識標注是否符合規范要求。對在監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題企業(yè)，責令企業(yè)限期整改，各省級質(zhì)監部門(mén)做好復查工作，對整改不合格的企業(yè)撤銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。