出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規定
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第142號
《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規定》已經(jīng)2011年6月21日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2011年10月1日起施行。
局長(cháng) 支樹(shù)平
二〇一一年七月二十六日
出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強出口食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全衛生管理,規范出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作,依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條 國家實(shí)行出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理制度。
第三條 在中華人民共和國境內的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作適用本規定。
第四條 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)統一管理全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作。
國家認證認可監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委)組織實(shí)施全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作。
國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗檢疫機構)具體實(shí)施所轄區域內出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案和監督檢查工作。
第五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立和實(shí)施以危害分析和預防控制措施為核心的食品安全衛生控制體系,并保證體系有效運行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、儲存過(guò)程持續符合我國有關(guān)法定要求和相關(guān)進(jìn)口國(地區)的法律法規要求以及出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛生要求。
第二章 備案內容與程序
第六條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行備案法定義務(wù)或者經(jīng)備案審查不符合要求的,其產(chǎn)品不予出口。
第七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí),應當提交書(shū)面申請和以下相關(guān)文件、證明性材料,并對其備案材料的真實(shí)性負責:
(一)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、法定代表人或者授權負責人的身份證明;
(二)企業(yè)承諾符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛生要求和進(jìn)口國(地區)要求的自我聲明和自查報告;
(三)企業(yè)生產(chǎn)條件(廠(chǎng)區平面圖、車(chē)間平面圖)、產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝、關(guān)鍵加工環(huán)節等信息、食品原輔料和食品添加劑使用以及企業(yè)衛生質(zhì)量管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)等基本情況;
(四)建立和實(shí)施食品安全衛生控制體系的基本情況;
(五)依法應當取得食品生產(chǎn)許可以及其他行政許可的,提供相關(guān)許可證照;
(六)其他通過(guò)認證以及企業(yè)內部實(shí)驗室資質(zhì)等有關(guān)情況。
第八條 直屬檢驗檢疫機構應當自出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請備案之日起5日內,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)提交的備案材料進(jìn)行初步審查,材料齊全并符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當一次告知出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要補正的全部?jì)热荨?BR> 為便利企業(yè)出口,直屬檢驗檢疫機構可以根據工作需要,委托其分支機構受理備案申請并組織實(shí)施評審工作。
第九條 直屬檢驗檢疫機構自受理備案申請之日起10日內,組成評審組,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)提交的備案材料的符合性情況進(jìn)行文件審核。
需要對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施現場(chǎng)檢查的,應當在30日內完成。因企業(yè)自身原因導致無(wú)法按時(shí)完成文件審核和現場(chǎng)檢查的,延長(cháng)時(shí)間不計算在規定時(shí)限內。
從事評審的人員應當經(jīng)國家認監委或者直屬檢驗檢疫機構考核合格。
第十條 有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫機構應當對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施現場(chǎng)檢查:
(一)進(jìn)口國(地區)有特殊注冊要求的;
(二)必須實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系驗證的;
(三)未納入食品生產(chǎn)許可管理的;
(四)根據出口食品風(fēng)險程度和實(shí)際工作情況需要實(shí)施現場(chǎng)檢查的。
國家認監委制定、調整并公布必須實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系驗證的出口食品生產(chǎn)企業(yè)范圍。
經(jīng)直屬檢驗檢疫機構確認,有效的第三方認證等符合性評定結果可以被采用。
第十一條 評審組應當在完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)評審工作5日內,完成評審報告,并提交直屬檢驗檢疫機構。
直屬檢驗檢疫機構應當自收到評審報告之日起10日內,對評審報告進(jìn)行審查,并做出是否備案的決定。符合備案要求的,頒發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案證明》);不予備案的,應當書(shū)面告知出口食品生產(chǎn)企業(yè),并說(shuō)明理由。
直屬檢驗檢疫機構應當及時(shí)將出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案名錄報國家認監委,國家認監委統一匯總公布,并報國家質(zhì)檢總局。
第十二條 《備案證明》有效期為4年。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要延續依法取得的《備案證明》有效期的,應當至少在《備案證明》有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月,向其所在地直屬檢驗檢疫機構提出延續備案申請。
直屬檢驗檢疫機構應當對提出延續備案申請的出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行復查,經(jīng)復查符合備案要求的,予以換發(fā)《備案證明》。
第十三條 直屬檢驗檢疫機構按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案編號規則對予以備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行編號管理。
第十四條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、營(yíng)業(yè)執照等備案事項發(fā)生變更的,應當自發(fā)生變更之日起15日內,向所在地直屬檢驗檢疫機構辦理備案變更手續。
第十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)地址搬遷、新建或者改建生產(chǎn)車(chē)間以及食品安全衛生控制體系發(fā)生重大變更等情況的,應當在變更前向所在地直屬檢驗檢疫機構報告,并重新辦理相關(guān)備案事項。