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    理解并確定“為組織或代表組織工作的人員”范圍，對于正確實(shí)施新版標準非常重要。

    新版標準所指“為組織或代表組織工作的人員”應是：在組織界定的環(huán)境管理體系范圍內從事某項工作的人員，如環(huán)境方針中所表述的“在界定的環(huán)境管理體系范圍內，確保其……傳達到所有為組織或代表組織工作的人員?！绷硗?，這些人員的工作與組織所確定的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素有關(guān)，如在4.4.2能力、培訓和意識中所講的“組織應確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應的能力?！边@些人員所從事的活動(dòng)，能夠對本組織識別評價(jià)出的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素產(chǎn)生影響。

 

    對于“為組織工作的人員”的范圍，應理解為：在組織界定的環(huán)境管理體系范圍內、本組織的員工以及為組織提供各種服務(wù)的合同方的人員。

    在上述人員中，本組織的員工應包括正式員工、臨時(shí)工、季節工等。這些員工屬于本組織員工的范圍，比較容易理解，不再進(jìn)行更多的解釋?，F就“為組織提供各種服務(wù)的合同方的人員”的范圍進(jìn)行說(shuō)明。

    例如：在組織界定的環(huán)境管理體系地域范圍內為組織提供餐飲服務(wù)的合同方人員。他們在飲食制作中，會(huì )產(chǎn)生含油廢水的排放、油煙的排放。如果使用天然氣或液化石油氣，還會(huì )存在潛在的天然氣泄漏、火災和爆炸等環(huán)境因素。如果不幸出現了環(huán)境事故或周?chē)用竦耐对V，在法律上應屬于本組織的責任。

    又如：在組織界定的環(huán)境管理體系地域范圍內，為組織進(jìn)行基本建設施工的合同方人員。在施工過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生噪聲、揚塵，排放建筑垃圾，還存在火災等環(huán)境因素或重要環(huán)境因素。同樣，如果不幸出現了環(huán)境事故，在法律上應屬于本組織的責任。

    屬于“為組織工作的人員”的范圍可能還有：在組織界定的環(huán)境管理體系地域范圍內為組織進(jìn)行保潔的合同方人員，為組織承擔綠化的合同方人員，為組織維修設施、設備的合同方人員等。在1996版標準的實(shí)施中，這些人員屬于組織應施加影響的范圍。

    根據新版標準的要求，組織應加強對以上“為組織工作的人員”的管理。包括：將環(huán)境方針傳達給他們，要求他們接受必要的培訓，并確保所有從事可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應的能力等。

 

    對于“代表組織工作的人員”的范圍，應理解為：在組織界定的環(huán)境管理體系范圍內，以組織的名義，從事組織所委托的工作的人員。這種情況常常發(fā)生在具有多現場(chǎng)的組織。

    例如：建筑施工組織的分包方。建筑施工組織在接受了某項合同后，可能將其分包給某個(gè)施工隊進(jìn)行施工，而分包的施工隊只是代表該建筑施工組織進(jìn)行現場(chǎng)施工。對甲方而言，該項施工項目的法律責任仍屬于該建筑施工組織。該建筑施工組織應對施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境影響負責。

    又如：某制造企業(yè)將產(chǎn)品在全國的銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均界定為環(huán)境管理體系的覆蓋范圍之內，則該組織委托的、在全國各地以該組織的名義從事售后服務(wù)工作的網(wǎng)點(diǎn)，應屬于“代表組織工作的人員”的范圍。這些人員，以組織代表的身份從事組織所委托的工作。這些維修活動(dòng)中的環(huán)境因素，屬于該組織應該控制的范圍。同樣，在1996版標準的實(shí)施中，這些人員也屬于組織應施加影響的范圍。

    組織應對以上“代表組織工作的人員”，按照新版標準相關(guān)要素的要求進(jìn)行管理。包括：將環(huán)境方針傳達給他們，要求他們實(shí)施必要的培訓，并確保所有從事可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應的能力。