建質(zhì)[2006]18號
各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇?。綎|省建管局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》，嚴格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，特制定以下補充規定：
一、除預拌商品混凝土專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和混凝土預制構件專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)外，所有施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)均應依法申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
二、已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立，應當自取得新的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照之日起10個(gè)工作13內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)交回原安全生產(chǎn)許可證，并重新按有關(guān)規定申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
三、市、縣級地方人民政府建設行政主管部門(mén)及其委托的建筑安全監督機構要加強對取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)承建工程項目的日常監督、巡查，因安全生產(chǎn)問(wèn)題對同一企業(yè)3個(gè)以上(含3個(gè))項目或同一項目二級以上(含2次)做出限期整改、責令停工等處理的，應于作出最后一次處理之日起3個(gè)工作日內報告(跨省施工的，通過(guò)省級人民政府建設行政主管部門(mén))企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應在接到報告之日起5個(gè)工作日內，重新復核違法違規企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，發(fā)現其不再具備法定安全生產(chǎn)條件的，應依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并限期整改。
四、取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本地區發(fā)生傷亡事故，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或其委托的事故發(fā)生地建設行政主管部門(mén)應立即到事故現場(chǎng)調查了解情況，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應于事故發(fā)生之日起5個(gè)工作la內暫扣企業(yè)(包括總承包企業(yè)和發(fā)生事故的分包企業(yè))的安全生產(chǎn)許可證。
五、取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在外埠發(fā)生傷亡事故的，工程所在地省級人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當在事故發(fā)生之日起5個(gè)工作日內將事故基本情況、企業(yè)違法違規事實(shí)(包括詢(xún)問(wèn)筆錄)和暫扣安全生產(chǎn)許可證的建議，書(shū)面通報企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。頒發(fā)管理機關(guān)應當在接到通報之日起5個(gè)工作日內作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。
六、除暫扣、吊銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)實(shí)施外，其余種類(lèi)的行政處罰仍由各級建設行政主管部門(mén)按照《建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規實(shí)施(包括對在本省施工的外埠企業(yè))。
七、施工總承包企業(yè)不得將工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。工程監理單位應依法嚴格審查施工總承包企業(yè)分包工程情況和分包單位安全生產(chǎn)許可證具備情況。對于未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的分包企業(yè)，依照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十四條予以處罰。
八、各地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理和信息發(fā)布機制，于每季度第一周通過(guò)本機關(guān)政府網(wǎng)站向社會(huì )公布新取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)情況，并及時(shí)通報暫扣、吊銷(xiāo)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。同時(shí)，要按規定及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )將上述各項信息向建設部備案。
中華人民共和國建設部
2006年1月25日
