面對日益嚴重的環(huán)境問(wèn)題,越來(lái)越多的企業(yè)自愿承擔了保護環(huán)境的社會(huì )責任,在原有質(zhì)量管理體系的基礎上,依據ISO 9001和ISO 14001標準建立了質(zhì)量、環(huán)境整合型管理體系,并取得了一定的管理績(jì)效。但是,從近幾年質(zhì)量、環(huán)境整合型管理體系運行情況來(lái)看,大多數企業(yè)沒(méi)有做到兩個(gè)體系融合運行,未將污染預防的整體戰略應用到體系運行,存在著(zhù)重質(zhì)量輕環(huán)境、顧此失彼、運行不協(xié)調等問(wèn)題,嚴重制約著(zhù)體系的有效運行。
ISO 14001:2004標準更加明確地表述了標準的內容,并加強了與ISO 9001標準的兼容。質(zhì)量/環(huán)境管理體系都是從要求(顧客和其他相關(guān)方)人手,通過(guò)建立和運行管理體系,通過(guò)對過(guò)程和滿(mǎn)意度的監視和測量,確保顧客和其他相關(guān)方滿(mǎn)意。但是,質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系在顧客和其他相關(guān)方要求和滿(mǎn)意的內容、質(zhì)量目標和環(huán)境目標、管理過(guò)程和活動(dòng)的側重點(diǎn)等方面有所不同,需協(xié)調解決。
一、顧客滿(mǎn)意和相關(guān)方滿(mǎn)意相協(xié)調
以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),主要是關(guān)注顧客的需求。隨著(zhù)環(huán)境知識的普及,越來(lái)越多的顧客在接受組織提供的產(chǎn)品的同時(shí)開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)品的環(huán)境因素。產(chǎn)品的環(huán)境因素已經(jīng)成為產(chǎn)品質(zhì)量性能的重要組成部分,產(chǎn)品環(huán)境指標不合格就意味著(zhù)產(chǎn)品成為不合格品或有缺陷的產(chǎn)品。組織只有全面理解和滿(mǎn)足不斷變化的顧客需求,包括環(huán)境方面的要求,才能確保顧客滿(mǎn)意。
隨著(zhù)公眾環(huán)境意識的高漲,企業(yè)的環(huán)境形象正在成為顧客忠誠度的重要因素。當制造商或服務(wù)提供者表明其正在努力降低對環(huán)境的影響并不斷改善自己的環(huán)境績(jì)效時(shí),顧客也會(huì )認同。
面對相關(guān)方多樣化的需求,企業(yè)在取得經(jīng)濟效益的同時(shí)不應忘記保護環(huán)境,使顧客滿(mǎn)意和相關(guān)方滿(mǎn)意相協(xié)調,贏(yíng)得企業(yè)賴(lài)以生存的基礎和持續發(fā)展的空間。
二、質(zhì)量目標和環(huán)境目標相協(xié)調
根據1SO 9001:2000標準,質(zhì)量目標的制定應考慮滿(mǎn)足顧客要求。根據ISO 14001:2004標準,環(huán)境目標的制定應考慮污染預防和持續改進(jìn)的要求。環(huán)境目標在完善產(chǎn)品性能、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品效能等方面能夠起到積極作用。比如,不合格產(chǎn)品既浪費了產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)所消耗的能源、原材料、人力、物力等,又增加了不合格品廢棄對環(huán)境造成的污染。因此,“提高產(chǎn)品一次交檢合格率”既可以作為質(zhì)量目標,又可以作為環(huán)境目標。同樣,“控制原材料中有毒有害物質(zhì)的使用量”、“控制煤的含硫量”、“降低單位產(chǎn)品的煤耗、電耗、水耗和材料消耗”等目標也是如此。
企業(yè)應根據自身的特點(diǎn),綜合考慮質(zhì)量和環(huán)境因素,特別是確定產(chǎn)品的質(zhì)量目標和要求時(shí),注重識別產(chǎn)品中的環(huán)境因素,制定整合型的質(zhì)量和環(huán)境目標,確保質(zhì)量和環(huán)境管理體系的協(xié)調運行,提高體系運行的有效性。
三、管理的過(guò)程和活動(dòng)相協(xié)調
由于質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系在管理對象等方面存在諸多不同,許多企業(yè)把質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系分別運行,如在設計中并不考慮原材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境因素,而是分別制定環(huán)境管理方案和技改方案。事實(shí)上,一個(gè)好的技改方案就應該包含環(huán)境管理的內容,因為一個(gè)設計完善、運行良好的環(huán)境管理體系能有效地識別控制環(huán)境因素、降低能耗、節約成本的機會(huì ),并且通過(guò)變更運行程序、改變產(chǎn)品設計和革新工藝、采用新技術(shù)及實(shí)行材料替代等方式,從根本上降低成本或提高產(chǎn)品的品質(zhì)。
環(huán)境污染往往是一種資源浪費的形式,標志著(zhù)產(chǎn)品設計和生產(chǎn)過(guò)程存在缺點(diǎn)和不足,也是質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系運行不協(xié)調的重要表現。當制造過(guò)程、能源消耗和服務(wù)提供過(guò)程產(chǎn)生廢棄物或有毒物質(zhì)而向環(huán)境中排放,或出現不合格產(chǎn)品時(shí),就意味著(zhù)資源或能源沒(méi)有得到完全、充分和有效的利用,即存在成本浪費。許多企業(yè)已嘗試通過(guò)質(zhì)量和環(huán)境管理體系的協(xié)調運行,把降低環(huán)境污染、提高產(chǎn)品效能貫穿于生產(chǎn)或服務(wù)的整個(gè)過(guò)程。
質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系管理的對象和方法雖然不同,但取得的效果是一致的。要取得質(zhì)量和環(huán)境管理的最佳績(jì)效,就需要將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系所涉及產(chǎn)品實(shí)現的各過(guò)程協(xié)調控制,即在對影響質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)、檢等影響因素進(jìn)行控制的同時(shí),對所識別出的重要環(huán)境因素進(jìn)行控制,實(shí)現環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統一。
四、企業(yè)的生存和發(fā)展相協(xié)調
企業(yè)要生存和發(fā)展并舉,就必須將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系協(xié)調運行,才能不斷增強顧客滿(mǎn)意,做到持續改進(jìn),有效地預防污染和保護環(huán)境。
質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系都強調預防為主和持續改進(jìn)。清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、可持續發(fā)展體現了環(huán)境管理的重要思想,也是提高產(chǎn)品品質(zhì)和效能的重要舉措。清潔生產(chǎn)是從生產(chǎn)的源頭和全過(guò)程充分利用資源,使每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物最少化、資源化、無(wú)害化。循環(huán)經(jīng)濟要求在傳統技術(shù)模式的基礎上,通過(guò)制度創(chuàng )新,變革“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統增長(cháng)模式,遵循“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”原則,減少對資源的依賴(lài)和環(huán)境的破壞,徹底消除生產(chǎn)、生活中未經(jīng)處理的廢棄物排放。重視在微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)三個(gè)層面進(jìn)行體內循環(huán),有利于形成節約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式。傳統的生產(chǎn)模式是“原材料一產(chǎn)品一固體廢物”,而循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式呈現出“原材料一產(chǎn)品一其他產(chǎn)品的原材料”特征,力求以最小的資源和環(huán)境成本,取得最大的經(jīng)濟效益。有條件的企業(yè),可以在發(fā)展生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)的基礎上,使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,不斷延長(cháng)生產(chǎn)鏈條,實(shí)現區域或企業(yè)群資源的最有效利用,使廢物產(chǎn)生量最小,甚至零排放。
企業(yè)的發(fā)展要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。這就要求用新的思路調整舊的產(chǎn)業(yè)結構,用質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的協(xié)調運行追求可持續發(fā)展的新模式。
企業(yè)應主動(dòng)承擔起彌合社會(huì )差距、創(chuàng )造和諧社會(huì )的責任,擯棄、超越把利潤作為惟一目標的傳統管理理念,強調在生產(chǎn)過(guò)程中對人的價(jià)值的關(guān)注,強調對消費者、環(huán)境、社會(huì )的貢獻。在質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的運行中,應實(shí)施以新型工業(yè)化為核心、以提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為突破口的發(fā)展戰略,在認真保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎上,加快發(fā)
展,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)。緊緊圍繞企業(yè)的戰略思路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在產(chǎn)品實(shí)現的過(guò)程中,實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實(shí)現可持續發(fā)展。質(zhì)量管理體系的有效運行是確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求的重要手段,有品質(zhì)的生活也必須有相應的環(huán)境質(zhì)量作保障。因此,只有質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系協(xié)調運行,才能確保經(jīng)濟增長(cháng)和可持續發(fā)展。