2011年1月,國家質(zhì)監總局2011年第11號公告公布了八個(gè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規范性文件,對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作提出了新的要求。主要有:
一是進(jìn)一步嚴格依法行政、按時(shí)辦結的理念。在法定時(shí)限內辦結事項,是《行政許可法》的規定,也是我們對企業(yè)、對群眾的承諾。新的文件對新證送達企業(yè)等原未明確的時(shí)限加以明確,并對企業(yè)辦理變更、補領(lǐng)等事項的時(shí)限按環(huán)節進(jìn)行了細化。
二是完善企業(yè)后續監管工作,促進(jìn)獲證企業(yè)加強質(zhì)量管理,持續、穩定地保持合格的生產(chǎn)條件。此前,獲證企業(yè)后續監管的規定由各省、自治區、直轄市結合當地實(shí)際自行制定?!豆I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續監管規定》的出臺,從根本上明確了各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的職責,從日常管理、監督檢查、監督檢驗等三個(gè)方面全面、細致的闡述了獲證企業(yè)后續監管的實(shí)施辦法,使我們可以抓目標、抓落實(shí),有的放矢的開(kāi)展工作。
三是以“優(yōu)服務(wù)、講公正、守廉潔、樹(shù)形象”為行為規范,加強對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核查人員、檢驗機構的管理。新的文件對企業(yè)實(shí)地核查反饋進(jìn)行了量化,并要求質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對申報材料質(zhì)量進(jìn)行審核評價(jià);引入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構年度自查機制、進(jìn)一步加強許可證審查員準入退出機制,重點(diǎn)在廉潔自律方面下功夫。
2011年2月至今,省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和中國方圓標志認證委員會(huì )浙江審核中心(浙江省質(zhì)量技術(shù)監督審查評價(jià)中心)下屬省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查部先后組織多期研討會(huì ),學(xué)習總局2011年第11號公告公布的八個(gè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規范性文件,總結分析與現有規定不一致的內容,對去年制定的十八個(gè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作制度作了修改,對規定提出的大量新工作作了布置落實(shí),工作涉及省局、市局、省許可辦、省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查部等多個(gè)部門(mén),目前,各項工作已經(jīng)展開(kāi),部份細節有待上級部門(mén)作出指示后貫徹。
新的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規范性文件的貫徹落實(shí),將進(jìn)一步完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證法制體系,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作法制化、規范化、科學(xué)化,為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作更好的開(kāi)展提供法制依據。