管理評審是對組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，質(zhì)量管理體系的有效性、充分性、適宜性進(jìn)行的全面檢查和評價(jià)，是組織最高層次的檢查和評價(jià)。有效的管理評審能導致質(zhì)量管理體系有效性、充分性、適宜性的改進(jìn)和業(yè)績(jì)的改進(jìn)，是組織的質(zhì)量管理體系自我完善能力的重要體現，是發(fā)現問(wèn)題、識別改進(jìn)機會(huì )的有效工具。大部分企業(yè)重視管理評審的策劃和實(shí)施，針對問(wèn)題制定改進(jìn)措施，配備必要的資源，不斷改進(jìn)體系、過(guò)程和產(chǎn)品，對質(zhì)量管理體系的正常有效運行發(fā)揮了重要作用。但是，有的企業(yè)雖然按規定的時(shí)間間隔進(jìn)行了管理評審，但是存在下列問(wèn)題：
1.目的性不明確，為滿(mǎn)足外審要求而進(jìn)行管理評審，過(guò)分強調工作任務(wù)重、時(shí)間有限，出于應付，流于形式。
2.策劃和準備不充分，各部門(mén)匯報、輸入信息分散，重點(diǎn)不突出，得不出體系整體運行情況。
3.評審結論不全面，雖然在管理評審策劃文件中規定“對質(zhì)量管理體系的有效性、充分性、適宜性進(jìn)行全面評審”，但是結論往往不作正面評價(jià)，只是評價(jià)為體系運行有效。
4.很多企業(yè)在質(zhì)量手冊或文件控制程序中規定“對質(zhì)量管理體系文件定期評審，結合管理評審進(jìn)行”，可是在實(shí)施評審時(shí)，往往遺漏對文件的評審。
5.改進(jìn)的建議和要求不具體，如“今后要加強對標準和體系文件的學(xué)習，加強體系運行的有效性控制，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高用戶(hù)滿(mǎn)意度，加強設備維護、工程建設和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設”等，沒(méi)有制定具體措施和方法，責任不落實(shí)，完成期限不明確。
為了提高對管理評審有效性的審核，在現場(chǎng)審核過(guò)程中，審核員應注意從以下方面收集證據：
1.檢查組織的質(zhì)量手冊或程序文件的規定，了解具體評審辦法和周期。
2.在審核最高管理者的過(guò)程中，了解最高管理者對管理評審的認識，包括對管理評審的目的、作用，對現行體系運行情況的評價(jià)、改進(jìn)措施的實(shí)施效果等。讓最高管理者對近期管理評審的實(shí)施作出評價(jià)，同時(shí)了解近期組織內外部環(huán)境的變化，為進(jìn)一步審核評審記錄作好準備。
3.檢查近期管理評審的策劃情況，如評審計劃或通知，檢查評審目的、范圍、依據、時(shí)間、地點(diǎn)和對參加人員的規定是否符合標準要求和體系文件規定。詢(xún)問(wèn)上次評審的時(shí)間，核對時(shí)間間隔是否符合規定。檢查評審輸入資料的準備是否全面落實(shí)，評審計劃或通知發(fā)放是否到位。
4.查看評審輸入資料內容的完整性，特別注意是否評價(jià)了方針目標的完成情況、是否需要進(jìn)行調整和修訂。注意對質(zhì)量管理體系文件的充分性、適宜性和可操作性是否進(jìn)行了評價(jià)。輸入資料是否突出重點(diǎn)，注重事實(shí)和數據，對存在問(wèn)題是否進(jìn)行了分析并提出改進(jìn)的建議。
5.查看評審會(huì )議記錄(規定記錄時(shí))和會(huì )議簽到表，了解評審的實(shí)施情況和人員出席情況，是否由最高管理者主持，是否安排足夠的時(shí)間讓與會(huì )人員充分評價(jià)和討論。檢查評審會(huì )議是否針對現狀、抓住重點(diǎn)，對體系運行的主要活動(dòng)進(jìn)行深入分析。
6.查看管理評審輸出資料，包括評審報告和改進(jìn)措施的落實(shí)證據。檢查評審結論是否對現行質(zhì)量管理體系作出了全面評價(jià)，是否包括了對方針目標的評價(jià)，是否評價(jià)了體系的有效性、充分性、適宜性，是否評價(jià)了體系文件等。檢查評審是否對體系運行中的重大問(wèn)題作出了改進(jìn)決定，這些決定是否包括體系和過(guò)程的有效性、產(chǎn)品和資源的改進(jìn)內容，是否確定了擬采取的措施。
7.檢查改進(jìn)措施的落實(shí)和實(shí)施情況，是否制定了整改計劃和進(jìn)度要求，措施是否落實(shí)到部門(mén)和人員，對措施是否進(jìn)行了符合性的跟蹤和有效性的驗證，對沒(méi)有達到預期效果或效果不明顯的，應重新制定措施，直到滿(mǎn)意為止。
一般來(lái)講，通過(guò)上述證據的收集和分析，審核組可以對管理評審的實(shí)施情況作出結論。在與最高管理者交換意見(jiàn)過(guò)程中，無(wú)論是否對管理評審開(kāi)出不符合項，審核組都應把對管理評審的具體審核意見(jiàn)通報給最高管理者。對管理評審提出具體改進(jìn)意見(jiàn)往往對最高管理者觸動(dòng)比較大，在提高認識、引起重視方面效果不錯，對推動(dòng)組織有效地實(shí)施質(zhì)量管理體系、提高體系運行水平是有益的。
