在生產(chǎn)型企業(yè)審核環(huán)境管理體系,要關(guān)注其生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境管理是否納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,企業(yè)是否通過(guò)對產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、采購、制造和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的控制來(lái)實(shí)現全過(guò)程的環(huán)境管理。
設計和開(kāi)發(fā)過(guò)程的關(guān)注點(diǎn)
企業(yè)在產(chǎn)品設計和開(kāi)發(fā)階段,應考慮選用再生或可以綜合利用的原材料,采用對環(huán)境污染小、節省能源和原材料的先進(jìn)工藝(即綠色設計),從而有效控制產(chǎn)品中的環(huán)境因素,減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放。根據生命周期分析,設計階段決定了產(chǎn)品整個(gè)生命周期80%的經(jīng)濟成本和環(huán)境影響。因此,企業(yè)應充分識別產(chǎn)品中的環(huán)境因素,通過(guò)替代材料減少產(chǎn)品中的有害物質(zhì);設計易于拆卸,可再循環(huán)利用的產(chǎn)品對產(chǎn)品中的環(huán)境因素進(jìn)行有效控制。審核員應關(guān)注企業(yè)對產(chǎn)品環(huán)境因素識別的充分性,以及對產(chǎn)品環(huán)境因素控制的有效性進(jìn)行審核。
審核員可以根據綠色設計的5個(gè)主要原則,判斷企業(yè)對產(chǎn)品中的環(huán)境因素識別是否充分。
①選擇綠色材料和零部件進(jìn)行設計。對構成產(chǎn)品的所有原材料和零部件逐一識別,確保不含有害物質(zhì)。
②選擇綠色工藝和設備。
③選擇節能、節水、省料等最優(yōu)化設計。
④材料標識。在部件上標示材料名稱(chēng),在包裝上標示可循環(huán)利用標志等。
⑤選擇可裝配和可拆卸性設計,確定最簡(jiǎn)單的裝配路線(xiàn)和最經(jīng)濟的拆卸方式。
物資管理過(guò)程的關(guān)注點(diǎn)
審核員應關(guān)注企業(yè)是否識別了其所使用產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素,并審核企業(yè)在環(huán)境管理體系文件中是否對以下幾方面作出了規定。
1.采購過(guò)程
是否建立綠色采購的標準,并選購無(wú)污染或低污染的原材料、零部件、燃料等。
是否對供應商施加環(huán)境影響,并將供應商的環(huán)境行為作為評估標準之一。
2.儲存過(guò)程
是否建立健全保管制度,實(shí)施定額發(fā)料,先進(jìn)先出;保證原料合理的庫存量,避免長(cháng)期存放引起原料變質(zhì)。
是否根據物資的性能特點(diǎn),采取不同方法儲存和保管,保證不發(fā)生滲漏、跑、冒、飛揚、溢散、腐化變質(zhì)現象。
是否制定了相應的應急響應計劃。
3.運輸過(guò)程
是否根據物資性能采用或要求供方采用不同包裝、裝卸、運輸方法和設備運輸,以保證不漏、不揚、不遺撒。
是否制定了相應的應急響應計劃。
生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)注點(diǎn)
審核員應關(guān)注企業(yè)對生產(chǎn)活動(dòng)中環(huán)境因素的有效控制,特別是對以下幾個(gè)過(guò)程的控制。
1.工藝技術(shù)管理過(guò)程
是否落實(shí)了國家的環(huán)境技術(shù)政策,污染物排放是否符合國家和地方的標準。
是否將各項環(huán)保要求納入企業(yè)的各項技術(shù)規程,并制定了符合環(huán)保要求的工藝技術(shù)標準、產(chǎn)品標準和操作規程。
有些審核員對4.3.2法律法規和其他要求的a)條款審核時(shí),往往只到各部門(mén)查看法律法規清單,以確認相關(guān)法律法規是否收集齊全。這樣的審核深度遠遠不夠。筆者認為,對該要素的主控部門(mén),可以要求其提供法律法規清單,以審查是否收集齊全,但沒(méi)有必要要求其他部門(mén)也提供法律法規清單。下一步,審核員應關(guān)注這些法律法規是如何傳達的,即是否將這些要求納入操作規程,各個(gè)部門(mén)是否執行了這些要求。比如,某化工企業(yè)制定了《固體廢物處理處置規程》,并明確了收集、處理、最終處置的辦法。對該企業(yè),審核員只要關(guān)注4.3.2條款的主控部門(mén)對相關(guān)法律法規是否收集齊全,所制定的《固體廢物處理處置規程》是否符合這些法律法規的要求即可,對其他部門(mén)則應關(guān)注其對《固體廢物處理處置規程》的執行情況。
2.設備管理過(guò)程
審核員要關(guān)注用能設備是否符合《評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》(GB 3486-83)。是否建立了設備檔案及管理制度,并對設備實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。是否建立了定期的設備保養制度和維修制度。
組織調度過(guò)程的關(guān)注點(diǎn)
是否保證生產(chǎn)過(guò)程的連續性,減少生產(chǎn)過(guò)程的中間環(huán)節,減少污染物排放與能源消耗。
是否變分散生產(chǎn)為集中生產(chǎn)。
是否變開(kāi)路循環(huán)為閉路循環(huán),充分利用原料和副產(chǎn)品,提高原料利用率,同時(shí)減少污染物排放。
是否把環(huán)境目標、指標和運行控制要求納入生產(chǎn)調度。
銷(xiāo)售服務(wù)過(guò)程的關(guān)注點(diǎn)
是否對客戶(hù)施加影響,使其了解環(huán)境理念,同時(shí)使其認識到正確使用產(chǎn)品對環(huán)境的影響。
是否對銷(xiāo)售商施加影響,制定銷(xiāo)售商的環(huán)境管理要求,以幫助銷(xiāo)售商認識到環(huán)境問(wèn)題會(huì )影響其銷(xiāo)售,還會(huì )改變他們的整個(gè)環(huán)境業(yè)績(jì)。
是否對售出產(chǎn)品進(jìn)行回收及處理。